第二章 國際政治法律環境

　　一、國際政治環境

　　國際政治環境是指東道國直接或間接影響和制約國際市場營銷的各種政治因素的集合，其內容主要涉及政府與政黨體制、政府政策和政治風險。

　　二、政府在國際經濟中的角色

　　政府是國家的權力機關和執行機關，在國家經濟建設中主要扮演著參與者和規范者的角色。

　　三、政府的類型

　　政府分為兩種類型：專制政府和議會制政府。前者分為君主專制政府和一黨專政政府，后者分為君主立憲制政府和共和制政府。君主立憲制又分為議會君主制(如英國、西班牙、泰國、荷蘭和日本)和二元君主制(如約旦、沙特阿拉伯);共和制國家分為議會制共和國(如意大利)和總統制共和國(如美國)

　　四、政黨

　　政黨體制是一個國家的政黨行使政權或干預政治的各種形式的統稱。政黨體制有四種基本形式：一黨制、一黨專政制、兩黨制(如美國和英國)及多黨制(如法國、荷蘭、比利時、德國、意大利和以色列等)。

　　五、利益集團

　　利益集團又稱院外活動集團或壓力集團，它是由社會上各行各業具有共同利益的人或對某些問題具有共同看法和主張的人組成的組織，其目的是促使政府維護其切身利益或實現其政策主張。可分為特殊利益集團和公共利益集團。

　　六、政府政策

　　在市場經濟條件下，政府通過制定一系列的經濟政策，從宏觀層面上干預經濟，從而達到管理經濟的目的。政府制定的政策主要有：人口政策、產業政策、市場開放政策(包括進出口管制、關稅政策、價格控制和外匯管制、以及國有化政策)、財政政策、貨幣政策、金融政策和能源政策等。企業開展國際市場營銷活動，總是希望東道國的經濟政策環境滿足如下要求：

　　(1)政策穩定。

　　(2)政策優惠。

　　(3)政策透明。

　　七、民族主義

　　民族主義認為一個國家主要依靠自身的力量來發展經濟，要始終堅持發展民族工業，保護民族利益和經濟安全。民族主義是影響企業國際市場營銷活動的一個重要政治因素。

　　八、政治風險

　　政治風險主要指來自東道國未來政治變化的不確定性，是指因東道國各種政治力量使其商務環境發生很大變化，致使國際企業經營目標難以實現而產生的風險。

　　1.政治風險的種類

　　(1)沒收、征用和國有化。是企業開展國際市場營銷時最為嚴重的政治風險。

　　(2)本國化。

　　(3)貿易禁運和制裁。

　　(4)出口管制。美國是世界上出口管制最嚴、最廣泛的國家。

　　(5)進口限制。進口限制的方法分為進口關稅、進口配額、進口許可證、檢驗檢疫條款、結匯制度等。

　　(6)外匯管制。

　　(7)稅收控制。

　　(8)勞工限制。

　　(9)政治動蕩。

　　2.政治風險的影響因素

　　(1)企業內部因素。主要包括企業的經營行為、企業對東道國的貢獻、企業經營的本土化程度、子公司對母公司的依賴程度等。

　　(2)企業外部因素。主要包括東道國的國際關系、跨國公司選擇的投資國家與母國國際關系密切的程度、東道國政治的穩定性、產品在東道國的政治敏感度、公司在東道國的知名度等。

　　九、國際政治風險的評估方法

　　國際政治風險的評估方法主要有兩類：主觀評估法和數量分析法。

　　(1)專家調查法。

　　(2)實地考察法。

　　(3)利用駐外專家調查法。

　　(4)利用國際咨詢機構調查法。

　　(5)政治體制穩定指數(PSSI)法。該法由黑戴爾、弗斯特和麥都在1974年提出的，該模型由三個重要指數構成：社會經濟特征指數、社會動亂指數、社會統治秩序指數。

　　十、國際政治風險的防范策略

　　(1)回避策略。

　　(2)保險策略。

　　(3)建立合資企業策略。

　　(4)樹立良好的企業形象策略。

　　(5)當地化策略。

　　(6)積極參與東道國經濟建設的策略。

　　十一、國際法律環境

　　影響國際企業開展國際市場營銷活動的法律主要有國內法律、國際法律和東道國法律。他們構成了國際法律環境。

　　1.國內法律

　　國內法律是指從事國際市場營銷企業的母國制定的法律。

　　(1)出口控制。其主要類型有：

　　a)出口國控制。

　　b)出口產品控制。

　　(2)進口控制

　　(3)外匯管制。

　　2.國際法律

　　國際法又稱國際公法，是國家之間的法律，是用于調整國與國之間的關系、具有法律約束力的原則、規則和規章的總稱，規定國家間的權利和義務。主要包括國際條約和國際慣例。

　　3.東道國的法律

　　(1)東道國的法律制度。世界上有三個法系：習慣法系、成文法系和神權法系。

　　A)習慣法系。又稱為不成文法系，普通法系或英美法系，它來源于英國的法律制度，主要特點是：以傳統導向為主，重視習慣和判例，堅持先例原則。如美國、英國、澳大利亞、印度、埃及和原英聯邦國家。

　　B)成文法系。又稱大陸法系，來源于古羅馬。其判決依據是明確的法例條文。分為三個相互獨立的法典：刑事法典、民事法典和商事法典。如法國、德國、、比利時、西班牙本和土耳其。

　　C)神權法系。即宗教法系，主要有伊斯蘭教法系，它由穆斯林法、習慣法和成文法混合構成。

　　D)習慣法和成文法系的主要區別不僅僅局限在歷史淵源、法律結構和風格技術上，他們的法律性質也有很大區別。

　　(2)東道國的相關法律

　　(3)東道國法律對制定營銷策略的影響

　　A)對產品策略的影響。

　　B)對產品價格策略的影響。

　　C)對產品分銷策略的影響。

　　D)對產品促銷策略的影響。促銷策略分為廣告、人員推銷、公共關系和營業推廣策略。

　　十二、國際商務爭端的解決途徑

　　國際商務爭端的解決，依據國際慣例，采取的方法是：先由各當事人協商解決;如果協商失敗，可以選擇調解或仲裁;如果這些方法都不行，最后只能選擇司法訴訟。

　　(1)協商。協商各方當事人必須堅持自覺自愿、平等互利、協商一致的原則。

　　(2)調解。調解是在中立的第三方的主持下，做商務爭端各方當事人的工作，排解疏導，使各方互諒互讓，消除爭端，化解矛盾，達成協議。調解的主要優點有：形式多種多樣，方便易行，花時短，花費少，有利于當事人各方繼續保持和發展商務關系，增進彼此的信任感。還可避免仲裁訴訟產生的麻煩和高額費用。

　　(3)仲裁。仲裁是指在商務爭端發生之后，當事人各方通過協議，自愿將他們之間的商務爭端提交給仲裁機構審理和裁決，并自覺履行其裁決所應承擔的義務的一種制度。

　　A)仲裁的特點

　　a)仲裁機構擔當仲裁員角色，以裁判者的身份對商務爭端做出裁決。

　　b)仲裁速度快。

　　c)仲裁結果具有法律效力。具有終局性質。

　　d)仲裁裁決結果不一定使各方都滿意。

　　e)仲裁有利于維持當事人各方的友好關系。

　　B)仲裁機構

　　國際商務的仲裁機構有兩種，分別為臨時仲裁機構和常設仲裁機構。

　　C)申請仲裁的注意事項

　　a)仲裁的選擇。

　　b)仲裁的自主性高。

　　c)仲裁程序。

　　d)仲裁裁決的執行。

　　(4)訴訟。訴訟分為國內訴訟和國際訴訟。國際上有三種涉外經濟管轄權制度：

　　A)屬人管轄權制度。

　　B)屬地管轄權制度。

　　C)普通法管轄權制度。

　　選擇司法訴訟方式解決商務爭端的比較少見，其主要原因是：

　　A)可能對當事人各方的關系產生較大的損害。

　　B)法官對國際貿易問題不一定很精通，可能會產生不公正的判決。

　　C)訴訟耗時長，花費高。

　　D)難以收到所判決的罰款。

　　E)訴訟使涉及的相關內容公開，不能保密。

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